2018年秋季开学后，由教育部教育督导局、公安部治安局和国家督学组成专项督导组，在全国范围内随机抽取10个省份对秋季开学工作情况进行了实地督导。督导范围涵盖普通高校、高职院校、高中、初中、小学、幼儿园等不同学段学校。

2018年11月6日，教育部官网发布《2018年秋季开学工作专项督导报告》，经督导组调查后发现：一些地区城镇学校学生人数较多，大班额问题比较突出。部分地区教师队伍结构不合理，音乐、美术、体育和信息技术等学科专业教师数量不足，农村教师年龄结构不合理，老龄化严重。

为解决这一问题，《报告》指出，各地要以本次开学督查为契机，以问题为导向，落实主体责任，加强整改，切实做好开学保障，强化学校安全工作，全面改善办学条件，确保教育系统的稳定和持续发展。具体督导意见如下：

进一步改善学校办学条件。一是推进教育资源均衡配置。根据学龄人口变化趋势，做好城镇学校布局规划建设，推动城乡教师交流，合理分流学生，逐步消除大班额现象，着力解决公办幼儿园数量不足、民办幼儿园质量不高等问题。

二是不断优化教师队伍结构。加强与编办、人社部门的协调，科学编制教师引进计划，向美术、音乐、体育、科学、书法等学科专任教师倾斜，不断优化教师队伍年龄、学缘和学科结构，加强政策导向，努力实现优秀教师在城镇与农村间的良性交流。

三是加强乡村教师队伍建设。稳步推进乡村教师支持计划，拓展乡村教师补充渠道，落实乡村教师生活补助政策，强化乡村教师职业能力建设，着力提升乡村学校的办学水平，努力实现城乡教育均衡发展。

来源：中华人民共和国教育部

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